Mark Waldman é um policial austríaco que se voluntaria para uma missão das Nações Unidas no Timor Leste. Lá ele encontra Julie Fortin, uma novata da polícia canadense e Ismenio Soares, um tradutor de Timor leste designado para ajudá-los. A missão é assegurar o registro de cidadãos para um referendum que vai decidir se Timor Leste passar a ser uma província da Indonésia. ou se vira independente. O que eles não sabiam era que iriam encontrar uma disputa sangrenta entre o regime ditatorial da Indonésia e suas milícias e um povo decidido a ser livre, não importando com as conseqüências.

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